應急管理部發(fā)文加強安全評價機構監(jiān)管

不得下放資質認可權限

本報訊記者蔡巖紅為加強安全評價機構監(jiān)管，提高安全評價服務質量，推動安全評價機構和從業(yè)人員嚴守安全底線、法律紅線和道德準線，構建“企業(yè)主體負責、機構誠信執(zhí)業(yè)、部門協同監(jiān)管、行業(yè)自律管理、社會公眾監(jiān)督”的綜合管理體系，切實發(fā)揮安全評價對事故預防的支撐作用，依據相關法律法規(guī)和部門規(guī)章，近日，應急管理部出臺《應急管理部關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見》。

《指導意見》提出，嚴格源頭管控。嚴格評價機構準入管理，資質認可機關要審慎處理評價機構資質認可事項改革，沒有法律、行政法規(guī)或國務院決定依據，不得通過授權、下放等方式將資質認可權限交由下級有關部門實施，確保守土有責、守土盡責；嚴格從業(yè)人員資格管理，嚴厲打擊出租出借資格證書行為，嚴密防范利用從業(yè)人員頻繁流動套取評價資質行為，嚴禁違規(guī)設置安全評價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)障礙；嚴格評價事項法定派生。

《指導意見》要求，嚴格過程管理。實施安全評價報告公開，強化分支機構屬地監(jiān)管，嚴格評價資質動態(tài)管理，實施安全評價信用管理，強化安全評價行業(yè)自律。嚴格違法查處。如從嚴處罰違法行為，安全評價機構在一年內發(fā)生兩次（含）以上違法違規(guī)行為的，要進行重點監(jiān)管。